（一）什么是“就業(yè)見習(xí)”？

 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2018〕39號(hào))和人社部《關(guān)于實(shí)施三年百萬青年見習(xí)計(jì)劃的通知》（人社部函〔2018〕186號(hào)）等文件精神，積極搭建更廣闊的就業(yè)見習(xí)平臺(tái)，提升高校畢業(yè)生等青年群體實(shí)踐能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，建立就業(yè)見習(xí)制度。見習(xí)人員進(jìn)入經(jīng)認(rèn)定的見習(xí)基地，在具體工作崗位上進(jìn)行3至12個(gè)月的全日制就業(yè)鍛煉。

（二）當(dāng)前就業(yè)見習(xí)政策有哪些？

1.人力資源和社會(huì)保障部等六部門《關(guān)于三年百萬青年見習(xí)計(jì)劃》（人社函〔2018〕186號(hào)）；
2.《海南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于實(shí)施海南省青年見習(xí)計(jì)劃的通知》（瓊?cè)松绨l(fā)〔2019〕60號(hào)）；
3.《海南省就業(yè)見習(xí)管理暫行規(guī)定》（瓊?cè)松缫?guī)〔2019〕1號(hào)）；
4.我省各市縣制定的就業(yè)見習(xí)管理規(guī)定等。

（三）“就業(yè)見習(xí)”與“就業(yè)”的區(qū)別？

 1.“就業(yè)見習(xí)”不與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，只簽見習(xí)協(xié)議，不是試用期，也不是正式就業(yè)，不作為就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
2.企事業(yè)單位申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)基地需經(jīng)過各級(jí)就業(yè)部門認(rèn)定，能提供一定的見習(xí)崗位，建立配套見習(xí)管理制度，經(jīng)省人力資源開發(fā)局認(rèn)定的省本級(jí)就業(yè)單位，授予“海南省就業(yè)基地”牌子；經(jīng)市縣就業(yè)部門認(rèn)定的，授予“海南省XX市（縣）就業(yè)見習(xí)基地”牌子。

（四）為什么要開展就業(yè)見習(xí)？

 1.有利于提升畢業(yè)生等群體就業(yè)能力，見習(xí)人員通過參加見習(xí)可以掌握業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，提高職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，使職業(yè)規(guī)劃更加清晰，促進(jìn)理性就業(yè)擇業(yè)。
2.有利于用人單位發(fā)掘培養(yǎng)優(yōu)秀人才，見習(xí)期間可以讓單位充分了解見習(xí)人員綜合素質(zhì)，挑選與招聘崗位更匹配的人才，提升對(duì)接成功率。
3.有利于減輕見習(xí)人員與單位雙方經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，見習(xí)人員見習(xí)期間可享受相應(yīng)工資，如見習(xí)工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，將按當(dāng)?shù)刈畹凸べY80%由政府補(bǔ)貼給單位，并為見習(xí)人員提供意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（五）什么人可參加就業(yè)見習(xí)？

 1.離校3年內(nèi)未就業(yè)的全國(guó)普通高校畢業(yè)生、技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生等；
2.我省普通高校和中等職業(yè)學(xué)校（技工院校、特殊教育院校職業(yè)教育類等）所屬畢業(yè)學(xué)年學(xué)生；
3.我省16-24歲未就業(yè)青年。
以上三大類人員只能參加一次見習(xí)。

（六）就業(yè)見習(xí)時(shí)間有多長(zhǎng)？

 就業(yè)見習(xí)時(shí)間一般為3個(gè)月至12個(gè)月。

（七）就業(yè)見習(xí)的基本流程？

 單位申請(qǐng)認(rèn)定見習(xí)基地→接收見習(xí)生→簽訂見習(xí)協(xié)議→購買人身意外險(xiǎn)→發(fā)放見習(xí)崗位工資→申請(qǐng)見習(xí)補(bǔ)貼→見習(xí)期滿出具考核意見→雙方協(xié)商是否留用（如留用則依法及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)，如不留用則見習(xí)終止）。
見習(xí)基地

（八）哪些單位可以申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)基地？

 事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)等各類用人單位均可申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上就業(yè)局認(rèn)定后，將為見習(xí)人員提供實(shí)踐訓(xùn)練崗位的場(chǎng)所。

（九）單位如何申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)基地？

 見習(xí)基地實(shí)行屬地管理，單位在所屬參保地就業(yè)部門申請(qǐng)辦理。屬于省社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心繳納社保的，在省人力資源開發(fā)局申請(qǐng)。屬于市縣繳納社保的，在市縣就業(yè)部門申請(qǐng)。

申請(qǐng)省本級(jí)見習(xí)基地的各類單位可通過“海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（wssp.hainan.gov.cn）→部門服務(wù)→省人力資源開發(fā)局→就業(yè)見習(xí)基地認(rèn)定”不見面審批程序提交申請(qǐng)并辦理。

申請(qǐng)市縣就業(yè)見習(xí)基地的，請(qǐng)按市縣就業(yè)見習(xí)工作人員聯(lián)系表進(jìn)行咨詢（詳見附件）。

（十）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立就業(yè)見習(xí)基地應(yīng)滿足哪些條件？

 1.具有獨(dú)立法人資格并正常繳納社保的企事業(yè)等單位。
2.企業(yè)設(shè)立的見習(xí)基地，兩年內(nèi)持續(xù)提供的崗位數(shù)應(yīng)達(dá)到10個(gè)以上；事業(yè)單位等非企業(yè)單位設(shè)立的見習(xí)基地，兩年內(nèi)持續(xù)提供的崗位數(shù)應(yīng)達(dá)到5個(gè)以上。
3.無違規(guī)記錄，經(jīng)營(yíng)狀況良好，用工合法合規(guī)。
4.有見習(xí)幫教師資力量，能提供就業(yè)見習(xí)崗位工資和必要的生活條件、勞動(dòng)安全條件，并購買人身意外傷害保險(xiǎn)等。

（十一）申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)基地應(yīng)提交的材料？

 1.《海南省就業(yè)見習(xí)基地申請(qǐng)表》和《海南省就業(yè)見習(xí)崗位申報(bào)表》；
2.單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（法人登記證或主管部門批文）（副本）復(fù)印件；
3.見習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案；
4.上年度單位財(cái)務(wù)報(bào)表。

（十二）就業(yè)見習(xí)基地的設(shè)立期限多長(zhǎng)？

 見習(xí)基地設(shè)立期限每次最長(zhǎng)為2年，期滿經(jīng)考核合格的，可繼續(xù)開展見習(xí)活動(dòng)。

（十三）就業(yè)見習(xí)基地如何考核？

1.認(rèn)定部門每年對(duì)就業(yè)見習(xí)基地開展一次考核評(píng)估，考核評(píng)估可委托第三方實(shí)施。重點(diǎn)評(píng)估就業(yè)見習(xí)基地政策落實(shí)、資金使用、管理措施、師資隊(duì)伍、見習(xí)效果等情況。
2.每?jī)赡杲M織開展一次就業(yè)見習(xí)示范基地評(píng)選工作，經(jīng)評(píng)選為省級(jí)就業(yè)見習(xí)示范基地的，統(tǒng)一授予“海南省就業(yè)見習(xí)示范基地”牌，并擇優(yōu)推薦參評(píng)全國(guó)就業(yè)見習(xí)示范基地。
3.被評(píng)選為省級(jí)或國(guó)家級(jí)就業(yè)見習(xí)示范基地的，分別給予10萬元、20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。各市縣可參照給與獎(jiǎng)勵(lì)。

（十四）哪些就業(yè)見習(xí)基地應(yīng)予以取消資格？

 1.見習(xí)基地在認(rèn)定期限內(nèi)因自身原因或不可抗力，不再具備設(shè)立條件的，可提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審核后取消見習(xí)資格。
2.在認(rèn)定期限內(nèi)，見習(xí)基地第一年度完成見習(xí)計(jì)劃人數(shù)達(dá)不到50%的，一般延期1年；兩年內(nèi)完成見習(xí)計(jì)劃人數(shù)達(dá)不到50%的，取消見習(xí)資格。
見習(xí)管理

（十五）就業(yè)見習(xí)基地應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)？

1.建立完善的見習(xí)管理制度，確定專管部門和專人具體負(fù)責(zé)就業(yè)見習(xí)管理工作，制定見習(xí)計(jì)劃和培訓(xùn)方案，發(fā)布本單位的見習(xí)崗位信息；
2.委派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)水平高、有責(zé)任心的人員作為見習(xí)指導(dǎo)老師，組織開展崗前培訓(xùn)和見習(xí)指導(dǎo)，及時(shí)了解見習(xí)人員的思想、生活情況，加強(qiáng)安全、健康管理，幫助見習(xí)人員解決困難；
3.申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等其他商業(yè)保險(xiǎn)；按規(guī)定發(fā)放見習(xí)崗位工資；
4.對(duì)見習(xí)人員進(jìn)行考核,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的可以給予表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，吸納或推薦未留用見習(xí)人員就業(yè)。
5.每月25日?qǐng)?bào)送《就業(yè)見習(xí)工作情況匯總表》，每年12月25日前報(bào)送當(dāng)年見習(xí)工作情況總結(jié)；
6.接受監(jiān)督管理，配合做好就業(yè)見習(xí)相關(guān)工作。

（十六）就業(yè)見習(xí)人員的權(quán)益？

 1.見習(xí)基地招聘見習(xí)人員上崗之日起，5個(gè)工作日之內(nèi)必須簽訂見習(xí)協(xié)議，明確見習(xí)期限、崗位職責(zé)、見習(xí)待遇以及雙方的權(quán)利義務(wù)等；
2.見習(xí)基地為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)（鼓勵(lì)有條件的見習(xí)基地購買住院醫(yī)療保險(xiǎn)等其他商業(yè)保險(xiǎn)）；
3.見習(xí)人員同等享有單位正式員工的政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、生活補(bǔ)貼、文化活動(dòng)等待遇；
4.見習(xí)期滿，見習(xí)基地應(yīng)根據(jù)見習(xí)人員的思想品德、工作表現(xiàn)、能力素質(zhì)、見習(xí)成效等情況，對(duì)其進(jìn)行全面、客觀、公正的考評(píng)，簽署見習(xí)考核意見；
5.見習(xí)基地可以提前結(jié)束或按見習(xí)協(xié)議結(jié)束見習(xí)期，安置見習(xí)人員就業(yè)；見習(xí)期滿未被吸納的見習(xí)人員，可推薦到相關(guān)單位就業(yè)。見習(xí)基地吸納見習(xí)人員就業(yè)應(yīng)與之簽訂勞動(dòng)合同，繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

（十七）有哪此情形可以解除見習(xí)協(xié)議？

 1.見習(xí)人員一個(gè)月內(nèi)無故連續(xù)缺勤3天或累計(jì)缺勤5天以上的；
2.見習(xí)人員不遵守見習(xí)紀(jì)律且經(jīng)教育無效的；
3.見習(xí)人員有主觀重大過失給見習(xí)基地造成嚴(yán)重?fù)p失的；
4.見習(xí)人員不愿意繼續(xù)從事就業(yè)見習(xí)的；
5.其他雙方協(xié)商一致解除協(xié)議情況的。
見習(xí)補(bǔ)貼

（十八）就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼有哪些？

 根據(jù)先發(fā)后補(bǔ)的原則，見習(xí)單位可憑工資發(fā)放憑證等材料，為見習(xí)人員申請(qǐng)，每個(gè)見習(xí)人員只能享受一次見習(xí)期間補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過12個(gè)月，補(bǔ)貼由政府財(cái)政支付至單位賬戶。
1.常規(guī)性見習(xí)補(bǔ)貼。見習(xí)工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的（如海口市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1670元），按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%（海口市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1336元），給予單位見習(xí)補(bǔ)貼。
2.獎(jiǎng)勵(lì)性見習(xí)補(bǔ)貼。見習(xí)基地期滿留用率達(dá)到50%以上的，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。留用率是指見習(xí)基地在一個(gè)考核周期內(nèi)（如上年7月至當(dāng)年6月底），與見習(xí)期滿或提前留用人員簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)人數(shù)占該周期內(nèi)就業(yè)見習(xí)期滿人數(shù)的比例。
3.人身意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)助。標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元，由見習(xí)基地統(tǒng)一購買，并在初次見習(xí)補(bǔ)貼申領(lǐng)中提交申請(qǐng)。

（十九）單位如何申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼？

見習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng)實(shí)行屬地管理，由單位在基地認(rèn)定的就業(yè)部門申請(qǐng)辦理。省本級(jí)的就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼可通過“海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（wssp.hainan.gov.cn）→部門服務(wù)→省人力資源開發(fā)局→就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申領(lǐng)”提交申請(qǐng)。

申請(qǐng)市縣就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼的，請(qǐng)按市縣就業(yè)見習(xí)工作人員聯(lián)系表進(jìn)行咨詢（詳見附件）。

（二十）什么時(shí)間可以申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼？

 1.見習(xí)基地支付見習(xí)崗位工資之日起30日內(nèi)申請(qǐng)常規(guī)性見習(xí)補(bǔ)貼和人身意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)助；
2.鼓勵(lì)見習(xí)基地根據(jù)實(shí)際適當(dāng)提高見習(xí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；
3.每年第三季度申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)性見習(xí)補(bǔ)貼。

（二十一）申請(qǐng)見習(xí)補(bǔ)貼應(yīng)提交哪些材料？

 1.申請(qǐng)初次就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼時(shí)需提交以下材料：
①海南省就業(yè)見習(xí)協(xié)議書；
②畢業(yè)生提供《居民身份證》和《畢業(yè)證》復(fù)印件，未就業(yè)青年提供《居民身份證》復(fù)印件；
③就業(yè)見習(xí)崗位工資銀行支付憑證；
④意外傷害保險(xiǎn)保單復(fù)印件。
申請(qǐng)后續(xù)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼時(shí)需提交以下材料：就業(yè)見習(xí)
2.崗位工資銀行支付憑證。
3.申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)性見習(xí)補(bǔ)貼時(shí)需提交以下材料：勞動(dòng)合同書復(fù)印件和見習(xí)期滿人員名單。

（二十二）就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼有哪些責(zé)任追究機(jī)制？

 對(duì)騙取、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼等行為，將按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)單位或個(gè)人責(zé)任。

對(duì)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取補(bǔ)貼的，除追回所騙取的補(bǔ)貼外，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
案例分析

（二十三）入駐我省各類孵化園、產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)企業(yè)，不滿足第（十）條的，如何申請(qǐng)見習(xí)基地和見習(xí)補(bǔ)貼？

 園區(qū)企業(yè)可以依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化基地為單位，按照屬地管理原則，向就業(yè)部門提出申請(qǐng)，并由產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化基地統(tǒng)一申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付至吸納就業(yè)見習(xí)人員的園區(qū)企業(yè)。

（二十四）在海南省工商行政管理部門注冊(cè)、在海口市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心繳納社會(huì)保險(xiǎn)的單位，應(yīng)該到哪里申請(qǐng)辦理見習(xí)基地？

 見習(xí)基地實(shí)行屬地管理，以參保地劃分，應(yīng)到海口市就業(yè)部門申請(qǐng)辦理見習(xí)基地。

（二十五）離校3年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生參加見習(xí)，但見習(xí)協(xié)議時(shí)間超3年，是否可以發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼？

 補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間以實(shí)際參加見習(xí)時(shí)間為準(zhǔn)，如2017年7月1日畢業(yè)的未就業(yè)畢業(yè)生，于2020年6月30日前簽訂見習(xí)協(xié)議的，可按規(guī)定繼續(xù)享受見習(xí)補(bǔ)貼。

（二十六）在外地上大學(xué)海南籍應(yīng)屆畢業(yè)生，是否可以在海南參加見習(xí)并享受見習(xí)補(bǔ)貼？

 年齡在24歲及以下的，可以享受見習(xí)補(bǔ)貼。

（二十七）派遣員工可否享受見習(xí)補(bǔ)貼嗎？

 派遣單位招用的勞務(wù)派遣員工不能享受見習(xí)補(bǔ)貼。

（二十八）參加見習(xí)期間是否要繳納社會(huì)保險(xiǎn)？

 參加見習(xí)期間不繳納社會(huì)保險(xiǎn)。見習(xí)期滿留用見習(xí)人員并依法及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同，應(yīng)及時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

（二十九）應(yīng)對(duì)疫情、如何簡(jiǎn)化見習(xí)基地辦理手續(xù)？

 對(duì)我省普通高校申報(bào)見習(xí)基地的，實(shí)行“零材料”辦理。只需通過網(wǎng)絡(luò)提交《海南省就業(yè)見習(xí)崗位申報(bào)表》即可申請(qǐng)，不再實(shí)地考察。

對(duì)與我省普通高校校企合作的本省企事業(yè)單位申報(bào)見習(xí)基地的，實(shí)行“免考察”辦理。只需通過網(wǎng)絡(luò)提交《海南省就業(yè)見習(xí)崗位申報(bào)表》、院校推薦函、院校合作協(xié)議（或合同）即可申請(qǐng)，不再實(shí)地考察。

（三十）疫情期間，對(duì)見習(xí)基地有哪些支持政策？

 受疫情影響暫時(shí)中斷見習(xí)，導(dǎo)致無法正常發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼的，見習(xí)單位可與見習(xí)人員簽訂補(bǔ)充協(xié)議，相應(yīng)延長(zhǎng)見習(xí)期限，但補(bǔ)貼累計(jì)不超過 12 個(gè)月。

見習(xí)期未滿，提前與見習(xí)人員簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，可按見習(xí)人員與見習(xí)單位原約定的見習(xí)期限，給見習(xí)單位發(fā)放剩余見習(xí)補(bǔ)貼， 但補(bǔ)貼累計(jì)不超過 12 個(gè)月。

海南省就業(yè)見習(xí)工作聯(lián)系方式